首都领地皇家防止虐待动物协会（RSPCA ACT）的“百万爪子走”是该组织规模最大的年度筹款活动。图片：Thomas Lucraft。
负责起草首都领地养犬人新行为准则的委员会承认，需要就如何执行相关规则进行更多讨论。
但据首都领地皇家防止虐待动物协会（RSPCA ACT）称，这不是新法律的“精神”。
首席执行官米歇尔·罗伯逊（Michelle Robertson）告诉Region：“执行起来很棘手，这需要首都领地政府进行进一步讨论，并认真思考。”
“但我认为，如果人们每天要花三个小时与狗相处，那么每天都要试图进行监管，这不符合该行为准则的意图，这根本不可能。”
目前，首都领地犬只福利的行为准则草案已在首都领地政府的社区反馈网站YourSay Conversations上公开征求意见，预计最终版本将于明年初正式生效。
该准则草案引入了新的强制性标准，比如对犬只声带切除手术施加严格限制，并要求犬主（或护理人员）每天要与犬只相处“合理的时间”，“每天至少三个小时”。
此外，准则还规定，不遵守规定“本身并不构成法律犯罪”，但在“被起诉”的情况下，这不会对养犬人案件有任何帮助。
该准则还将伸缩牵引绳列为“一种不负责任或不安全的遛狗方式，因为它会限制控制，带来风险，并可能对犬只和遛狗者都造成危险”，并建议每天需要至少补充两次饮用水，每周至少更换一次狗垫。
行为准则建议不要使用伸缩牵引绳。图片：Michelle Kroll。
皇家防止虐待动物协会（RSPCA）是政府动物福利咨询委员会（AWAC）的成员，该委员会起草此《行为准则》（Code of Practice）。罗伯逊女士表示，该准则的很大一部分作用是法律层面的。
“在首都领地，《动物福利法》（Animal Welfare Act）提供法律，然后制定相关法规，规定违反该法律的处罚措施等等，最后制定行为准则，其中包括旨在从执法角度提供帮助的强制性标准和指南，”她解释道。
“比如，如果我们看一下遗弃的概念：是什么意思？我们如何证明遗弃？我们如何起诉遗弃行为？”
“但是，如果有人把狗留在后院两周，扔一袋食物到外面，那这就不是良好的动物福利。从执法的角度来看，这个行为准则对我们非常有用。它为我们提供可以用来立案的定义。”
罗伯逊女士表示，首都领地的养犬人几乎无需担心，因为大多数养犬人已达到或超过拟议的标准。
她表示首都领地的居民普遍“热爱动物”，而皇家防止虐待动物协会（RSPCA）受理的案件更多是“不懂规矩的人”。
“我敢说，大多数狗主人每天陪伴狗狗的时间已经超过三个小时了，喂它们，回家后花时间陪它们，大多数人还会带狗狗出去散步，偶尔还会玩耍一会儿。”
“如果把所有这些时间加起来，就已经是三个小时了。”
首都领地皇家防止虐待动物协会（RSPCA ACT）首席执行官官米歇尔·罗伯逊（Michelle Robertson）表示，很少有首都领地的养犬人会受到拟议法律的影响。图片：RPSCA ACT。
她表示，该规范将作为一种教育工具发挥用途——就像是可以参考的狗狗护理百科全书。
“这是为了帮助人们成为更好的宠物主人……行为准则的目标各不相同，但皇家防止虐待动物协会强烈支持提供关于动物福利和宠物主人的文献、信息和教育工具，而这正是实现这一目标的方法之一，”她说道。
她呼吁公众仔细阅读该立法草案并提供反馈意见，因为“我们需要更多相关信息”。
“我们必须承认，这是一部正在征求意见的规范，所有意见都将被纳入考量。”
《首都领地犬只福利行为准则》草案已在YourSay Conversations上开放征求公众意见，截止日期为8月22日。
Original Article published by James Coleman on Region Canberra.
