财政部长雷切尔·斯蒂芬-史密斯（Rachel Stephen-Smith）与克里斯·斯蒂尔（Chris Steel）宣布2025-26年首都领地预算。图片：Ian Bushnell。
对2025-26年首都领地预算案调查发现，在四年内，政府的利息支出将相当于税收收入的四分之一，而对基建支出的有效监督几乎无法实现。
这份预算评估报告基于为期两周的听证会，共提出八项结论和65条建议。
调查发现，利息支出是首都领地开支中增长最快的部分。到2028-29年，一般政府部门的利息支出将“相当于税收收入的26%，约占总支出的9%”。
2025-26年首都领地预算预测净运营赤字为4.249亿澳元，现金运营赤字为6300万澳元。
2024-25年的利息支出超过5.22亿澳元，预计到2028-29年将突破10亿澳元。
委员会报告指出：“预算中增长最快的部分是利息支出，在整个预算周期内将接近一般政府部门支出的10%。”
“令人担忧的是，首都领地的趋势是债务与州生产总值（GSP）的比率不断上升，而所谓增长放缓的前提依赖于未来预算能实现盈余。”
“委员会担心首都领地如今已在通过借债来支付日常运营开支。”
报告将利息支出的增长形容为“不可持续”。
政府表示，医疗支出的持续增长是导致首都领地运营开支上升的“主要因素”。
报告建议政府建立“更健全的监测与管理机制”来控制医疗成本，并对医疗需求和支出进行独立审查。
还建议政府每季度公开报告所有医疗节支措施。
基建是2025-26年预算的另一大支出来源。
委员会在该领域作出多项结论：目前基建资金的报告缺乏透明度；在现有信息下无法对未来基建支出进行“有效监督”；未来基建承诺（包括公私合营项目）将进一步增加领地债务；政府对基建计划的公开报告需要更透明。
2025-26年新增资本工程总额为1.61亿澳元（到2029-30年累计3.94亿澳元），资产更新计划则为1.24亿澳元（到2029-30年累计6.3亿澳元）。
正在进行中的工程本财年总额为13亿澳元，到 2029-30 年将累计58亿澳元。
委员会指出，预算中存在若干成本不确定性，比如堪培拉医院总体规划的实施成本尚未明确列支。
“预算中的基建报告在某些方面缺乏透明度，”报告写道。
“（另一例子显示）不同预算间的资金配置被重新调整，却没有解释，也没有说明项目具体处于哪个阶段，未来走向如何。”
“在报告和预算质量上仍有改进空间，未来预估开支存在与实际不符的风险。”
委员会承认首都领地政府以“商业敏感性”为由未能披露，但仍认为设定“超过合理门槛的项目后期详细报告”具有价值。
报告写道：“依赖中央资本准备金在采购后的预算中划拨资金，并不足以支撑有效监督的透明度。”
委员会还发现，首都领地政府可能低估了与联邦雇员相关的工资税减免的全部成本；非政府组织因报告要求产生的成本压力可能未体现在其获得的资金中；而工资税的变化可能会影响“企业的行为与选择”，包括医疗服务提供者。
2025-26年首都领地预算相关立法将于本月进行辩论。
Original Article published by Claire Fenwicke on Region Canberra.
