30 January 2026

报告称,设立安全注射点并扩大减害措施可挽救生命

| Claire Fenwicke
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safe injecting room

墨尔本和悉尼都已设立安全注射点。图片:文件。

一项分析发现,如果首都领地扩大毒品减害措施,四年内可带来约2.5亿澳元的经济效益,挽救70条生命,防止474起药物过量事件,并减少215次紧急救援出动。

当时的首都领地卫生局(ACT Health)委托伯内特研究所(Burnet Institute),评估在本地扩大毒品消费室、针具交换项目、居家纳洛酮(naloxone)、阿片类激动剂治疗、更安全的阿片类药物供应、毒品检测服务以及技术干预等措施后,可避免的医疗成本及其经济效益。

研究结论认为,这类干预措施可能带来巨大影响。

报告指出:“与不覆盖任何措施相比,现有的一揽子减害干预在2026-2030年期间预计成本为2460万澳元,可避免454起(24%)阿片类药物过量和20起(0.2%)非阿片类药物过量,减少70起(28%)与过量相关的死亡、215次(17%)紧急救援出动、552例(117%)丙型肝炎感染,以及199例(9%)注射相关感染。”

“如果该地区高过量风险毒品的流通增加,预防过量及相关危害的干预措施所产生的效果还将进一步扩大。”

研究估算的成本效益比为10:1,意味着每投入1澳元,通过减少药物过量、死亡及注射相关危害,可带来超过10澳元的回报。

研究还发现,即便是在像首都领地这样规模较小的司法辖区,安全注射室同样具有成本效益。

伯内特研究所“疾病消除项目”主任保罗·迪策(Paul Dietze)教授表示:“每投入1澳元,毒品消费室可通过避免过量死亡、减少救护车出勤以及缩短住院时间,带来接近3澳元的效益。”

“这是一个经过验证、具成本效益的工具,能够减少可预防的死亡,帮助人们与现有医疗服务建立联系,同时缓解紧急服务系统的压力。”

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这是该研究所第二次为首都领地开展此类研究。安全注射设施的支持者呼吁首都领地政府尽快推进相关工作。

“这项模型研究再次证明,安全注射设施确实能够挽救生命,并大幅降低政府的医疗成本。”Uniting NSW.ACT倡议事务负责人爱丽丝·所罗门(Alice Salomon)表示。

研究人员评估了在首都领地引入安全注射空间等新干预措施,发现“即便是在像首都领地这样较小的司法辖区,也具有成本效益”。

所罗门补充说:“需要指出的是,首都领地已经具备在堪培拉提供安全注射设施的授权立法,该立法已由首都领地议会通过。”

据推测,2025年堪培拉至少有16起死亡事件与毒品有关;而2024年已有37人被确认死于药物过量。

所罗门表示,无论是设立一个大型中心,还是多个小型、共址服务点,堪培拉对安全注射室的需求“从未如此迫切”。

“一个简单、理性、富有同情心且已被验证有效的减害措施,就是尽快在堪培拉提供合适的安全注射服务。”她说。

“符合首都领地实际情况的监督注射模式,将挽救堪培拉居民的生命。”

首都领地立法议会早在1999年就通过了一项法律,提出在市中心试点设立相关设施的计划,但由于反对意见及长期拖延,项目始终未能推进。

2024年,前首都领地绿党议员、人口健康事务部长艾玛·戴维森(Emma Davidson)将该议题重新提上议程,并表示可能在下一个政府任期内设立相关设施。

首都领地绿党领袖肖恩·拉滕伯里(Shane Rattenbury)表示,设立安全注射室的拖延已不再是“等待证据”的问题。

“绿党担心,进展被一种过度谨慎的态度所拖慢,这种态度将安全注射设施视为可选择、可有可无的措施,而不是应对日益严重药物过量危机的必要减害手段。”他说。

“在这一阶段,问题已不再是安全注射设施是否有效,而是政府何时采取行动。”

“堪培拉已经是全国毒品法律改革的领先者,但真正的领导力在于落实,而不仅仅是承诺。每一年的拖延都可能带来本可避免的死亡,这是不可接受的。”

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伯内特研究所近期发布的研究,基于其大约六个月前提交给首都领地政府的报告。

首都领地政府一名发言人未说明此后为何在该领域没有任何进展,也未明确社区是否能在近期看到变化。

“减害审查发现,毒品消费室的成本相对较高,但如果能够实现现实可行的覆盖,其带来的综合效益也相当广泛。”该发言人表示。

“仍有多项因素需要进一步考量,包括最适合首都领地的模式、选址、服务需求、立法要求、与其他减害服务的整合或转介路径,以及是否可以通过其他减害项目实现更具成本效益的结果。”

该发言人表示,政府将继续与社区合作,推进毒品政策和项目重点。

“任何进一步推进毒品消费室,或建立、扩大其他毒品减害举措的工作,都将取决于未来的预算考量。”

Original Article published by Claire Fenwicke on Region Canberra.

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