商业or住宅？Gungahlin土地规划引发争议

 

ACT郊区土地管理局（Suburban Land Agency）被指控通过改变土地性质而赚取快钱，称Gungahlin区中心的一个商用区块被作为综合性土地出售，并允许开发多达350个住宅。

Gungahlin社区委员会接到提醒称，3月25日拍卖成交的五个地块之一的CZ1 (commercial zone 1)核心地块，将有可能被开发为高层住宅楼，尽管这里更迫切需要商业发展和更多的就业机会。

这一决定加剧了社会的关注，看起来政府放弃了把Gungahlin中心打造成充满活力的枢纽这一理念，并允许其成为没有商业和就业的宿舍区。

Gungahlin社区委员会主席彼得·埃尔夫德（Peter Elford）表示，

委员会对此364号修订草案表示难以接受，因其存在部分建筑高度的问题，并且不能充分满足新的辖区规划对绿地、步行和骑自行车设施的要求。

此外，还有社区土地的减少，以及等效交换地面空间的问题等。

但埃尔夫德先生说，城市中心本被定义为主要枢纽，提供就业、购物、社交活动和公共交通，城中心这一属性的缺失将会引发重大问题，而没有人能够解释为什么会有这样的趋势。

Gungahlin城中心商业和办公空间的预留面积也被从10万平方米削减到了6.5万平方米，并Elford先生说，甚至郊区土地管理局（SLA）自己都质疑这一规划。

“他们还没有真正试图推出（这个方案），或为这里提供更有利的竞争条件，从而是使Gungahlin这里的商业区域更有吸引力，” 埃尔夫德先生说。

“我承认会有些困难，但在我们看来，ACT政府应该做得更多，而不是简单说吸引不到商业。

他们应该创造一些激励措施，如为租客提供轻轨的免费票等。”

 

 

现在Hibberson街的一个关键商业已进入市场，预计将提供近350个住宅（52个保障性住房），然而当地委员会的调查显示，57％的受访者不希望这里发展更多住宅。

埃尔夫德先生指出，首席部长安德鲁·巴尔馈赠新南威尔士大学新校区的区域，“备选计划原本是建造更多公寓住宅”。

“出售土地换取现金，这确实可能并且一直是政府最快的经济来源。但是我们认识到，在堪培拉快速发展的中央商务区，除了需要更多居民，我们也同样需要更多的就业机会和多样化的经济活动。”

埃尔夫德表示，同样的原则应该被用在Gungahlin，但郊区土地管理局似乎反而选择了轻易出售。

“我们没有看到为了这个区中心发展而做的努力，比如建立就业机会、减少通勤压力、注入新的活力、或建立可持续发展的商业。

“一旦这些地块卖掉了，就是卖掉了，再也没有了，它们将不再能为区中心的活力做出贡献，这里将只是多了一些住宅公寓。”

核心商业区通常需要一个固定的大型零售业租户，但允许在这里开发350个住宅，就意味着政府正在“做一个非常明确的声明，他们希望这里是住宅，甚至没有什么娱乐和消费选择。

“这样的努力完全不够，” 埃尔夫德先生说。

其他四个Gungahlin地块属于灵活的CZ2综合性商业用地，可以开发共461套住宅，其中包括80套保障性住宅。

 

 

SLA目前也正在销售Belconnen和Woden的两个重要地块。

拍卖在3月25日上午11:00在Manuka Oval 的Bradman Room成交，该拍卖应该一定程度缓解了ACT政府的财库紧张，尤其是在日益恶化的财政预算压力下。

位于Woden的Melrose大道和Corinna大街路口的2区180号地块（Block 2 Section 180）是CZ2综合性商业用地，可开发住宅、酒店住宿、酒店式公寓和商店，并被誉为是Woden城中心发展更新计划的一部分。

此处距离Woden的Westfield购物中心很近，周边是当地的办公楼、图书馆、酒吧、餐馆和巴士站，及未来的轻轨站。郊区土地管理局称，这个11,212平方米的地块有机会成为Woden快速发展的商业中心的一部分。

这一区块最大可容纳480个住宅，包括74个保障性住房，10个公共住房和5个社区住房。

在Belconnen，位于Swanston和Chandler 大街路口的17区152号地块(Block 17 Section 152) 也是CZ2性质，这块7,125平方米的综合性商业土地位于Westfield购物中心，堪培拉大学和当地办公楼之间。

这个地块允许住宅的最大数量是550个，包括87个保障住宅，10个公共住宅和5个社区住宅。

高力国际（Colliers International）为郊区土地管理局（SLA）负责这些地块的市场。

 

Original Article published by Ian Bushnell on The RiotACT.