澳大利亚高等教育质量与标准署（TEQSA）首席执行官玛丽·拉塞尔博士（Dr Mary Russell）。图片：提供。
澳大利亚国立大学（ANU）的理事会及执行领导层的治理文化，以及其对学校财务状况的监督，可能带来违反联邦法律的风险。
澳大利亚高等教育质量与标准署（TEQSA）已向澳大利亚国立大学（ANU）发出通知，将评估其是否符合《2011年高等教育质量与标准署法案》（Tertiary Education Quality and Standards Agency Act 2011），因为其“持续担忧澳大利亚国立大学在履行《2021年高等教育标准框架（基准标准）》（Higher Education Standards Framework (Threshold Standards) 2021）义务方面存在潜在风险”。
“澳大利亚高等教育质量与标准署（TEQSA）担心澳国立理事会可能未能履行其责任，即对学校的所有运作行使胜任的治理监督，并承担相应责任，”声明指出。
“（此次评估的）范围基澳大利亚高等教育质量与标准署现有的证据和已提交的相关关切，但可能会因后续出现的问题而有所调整。”
监管机构指出，理事会已注意到，澳大利亚国立大学已进入必须通过“Renew ANU”计划削减经常性开支的阶段。
合规通知称：“目前尚不清楚，澳大利亚国立大学理事会是否已识别并应对导致这一财务状况的潜在风险，以及这些风险是否仍然存在。”
拉塞尔博士在致贝尔教授的信中澄清，澳大利亚高等教育质量与标准署并未要求大学在调查期间暂停“Renew ANU”计划。
拉塞尔博士写道：“这是因为澳大利亚高等教育质量与标准署尚未作出需要采取这一行动的任何结论。”
“然而，澳大利亚高等教育质量与标准署将要求提供关键信息，说明澳大利亚国立大学如何履行其劳资义务，以及如何减轻这一系列工作可能引发的合规风险。”
在《高等教育标准框架》下，有多个标准正在接受审查，包括：澳大利亚国立大学理事会成员和高管是否为“适格且正当的人士”；治理职能和流程是否“勤勉有效”地执行；言论自由与学术自由是否得到“维护与保护”；学校的财务状况和业绩是否“得到定期监测并被充分理解”；高等教育运作的风险是否已被有效识别、管理和缓解；以及正式投诉的发生情况和性质是否被监测，并采取措施解决潜在原因。
澳大利亚高等教育质量与标准署认为，正是在这些标准下，存在“合规风险的可能性”。
合规评估通知指出，已发现若干问题，使监管机构对澳大利亚国立大学理事会和执行领导层的文化产生担忧。
其中包括担忧员工无法对学校领导层作出的决策提出意见；在最近的参议院听证会上，还出现了关于校监朱莉·毕晓普（Julie Bishop）及其他高级成员的指控。
其他问题还包括“Renew ANU”计划的透明度以及是否需要进一步裁员；理事会的内部文化（包括其是否知晓校长吉纳维芙·贝尔（Genevieve Bell）在英特尔的有偿职务）；以及尼克松审查（Nixon Review）的结论，涉及僵化的工作制度、不公平的工作负担、欺凌、歧视，以及缺乏有效的系统和问责机制来处理这些问题。
关于澳大利亚国立大学控制论学院的担忧也已提交给澳大利亚高等教育质量与标准署。
自2024年10月起，监管机构便开始调查澳大利亚国立大学的合规问题。
该校原本被要求在8月12日前提交一份“自我保证报告”，但期限已延长至8月19日。
拉塞尔博士在参议院听证会上解释称，这份报告并不是让澳大利亚国立大学“自我评估”。
她表示：“我们关心的是，学校的管理机构及其治理流程在一段时间内是如何监测和应对这些问题的。”
“在自我评估报告中，重要的往往是没有说出来的部分；这有助于我们识别其中的缺口。”
拉塞尔博士表示，是否公开这份报告，将由澳大利亚国立大学自行决定。
澳大利亚国立大学的一位发言人确认，将于8月19日（周二）向澳大利亚高等教育质量与标准署提交自我保证函。
但他并未回应本媒体关于是否公开这封信的提问。
该发言人说：“我们欢迎与监管机构合作，共同解决这些问题。其他问题请直接联系TEQSA。”
这些问题也让一些人开始在公共论坛以及本媒体渠道上提出质疑，是否应由国家反腐败委员会（NACC）对该校展开调查。
国家反腐败委员会（NACC）一位发言人告诉Region，其不会确认或否认是否已收到正式腐败投诉，也不会说明是否正在考虑或已经展开调查，因为“这样做可能会影响运作，或对声誉造成不公正的影响”。
Original Article published by Claire Fenwicke on Region Canberra.
