理查德·斯诺（Richard Snow）表示，取消包括租约变更收费在内的障碍，将推动既有建筑的再利用。图片：Property Council。
堪培拉机场集团的理查德·斯诺（Richard Snow）表示，应将堪培拉中央商务区划为特别经济区，并为开发商提供一系列激励措施，鼓励其将老旧办公楼改造为包括住宅在内的新用途。
斯诺先生在首都领地房地产委员会（ACT Property Council）发布最新办公市场报告的活动上，以嘉宾身份发言时作出上述表述。
报告指出，过去六个月，堪培拉整体办公空置率略有下降，但市中心区域面临闲置楼宇数量不断增加的问题，预计到2029年空置率将达到25%。
斯诺先生表示，首都领地政府在应对未来五到十年内可能在中央商务区出现的这场“迫在眉睫的危机”方面，规划明显准备不足。
斯诺先生表示，机场集团旗下的Capital Property Group正在通过办公与住宅项目组合，在中央商务区投资50亿澳元。但他指出，尽管新开发对任何城市都至关重要，这也意味着大量老旧办公楼存量将被遗留下来。
“这本来可能是城市的一个绝佳机遇，但前提是政策设置必须到位，而行业最容易响应的其中一点就是激励措施。我认为政府在这方面几乎没有认真考虑过。”他说。
斯诺先生指出，不仅缺乏激励，反而还存在诸多强烈的抑制因素，比如租约变更收费。
他呼吁政府采取更大胆的举措，取消限制，真正为行业提供激励，包括设立特殊经济区。
“你会发现，行业一定会作出回应，但前提是政策必须真正落地。”斯诺先生说。
他表示，租约变更收费在中央商务区实际上并没有带来任何财政收入，那么政府还有什么可失去的呢？
政府在城市中正在失去的，是更高水平的经济活动、更多的税费收入，以及更多的居民。
“如果你把重点放在既有建筑的再利用和城市更新上（也就是这些资产还能被转变成什么）你会发现行业会作出积极回应，而且世界各地都有大量成功案例。”斯诺先生说。
这些用途包括新住宅项目，无论是学生公寓、以租赁为主的住宅，还是面向自住买家的住房。
澳大利亚战略房地产顾问公司董事总经理斯蒂芬·牛津（Stephen Oxford）表示，制定一项针对城市老旧办公楼存量更新的整体战略至关重要。
牛津先生说，这意味着需要在税收、商业和规划设置方面做到合理，包括重新审视城市建筑高度限制。
他指出，澳大利亚国立大学（ANU）以及东部正在扩展的新南威尔士大学堪培拉校区（UNSW Canberra），都为在城市空置楼宇中发展学生住宿提供了机遇。
“这是一项艰巨的任务。城市不会因为突然出现的商业需求，就自然消化掉所有这些空置办公空间。”他说。
“那不会发生，因此我们必须思考如何将这些空间用于不同的用途。”
办公市场报告显示，截至1月的六个月内，堪培拉整体办公空置率从10.7%降至10.2%。
虽然中央商务区的空置率已从14.1%改善至12.0%，但首都领地房地产委员会（ACT & Capital Region）执行董事阿什莉·贝瑞（Ashlee Berry）表示，这一水平对堪培拉而言仍然过高。
“Barton区几乎满租，空置率仅为1.8%，而机场区域则维持在10.3%，吸纳情况持平。”她说。
“这种分化表明，需求正在向配套和品质更优的区域集中。如果不改变现有政策设置，CBD 的老旧楼宇将持续面临困境。”
贝瑞女士表示，首都领地政府可以通过支持切实可行的措施，来提升人流量和市场信心。
“包括支持合理返岗办公的租赁政策、更快捷的翻新和再利用审批路径，以及在施工干扰期间为企业提供有针对性的支持。”她说。
Original Article published by Ian Bushnell on Region Canberra.
