16 August 2023

ACTCOSS寻求“胡萝卜加大棒”的方式鼓励业主放弃使用天然气

| Ian Bushnell
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天然气将于2045年被停止使用,但首都领地社会服务委员会(ACTCOSS)担心低收入家庭将在淘汰过程中处于不利位置。图片:iStock。

首都领地福利组织呼吁,到2024年6月时禁止房东在其出租物业内安装或更换燃气用具。

这是首都领地社会服务委员会(ACTCOSS)在一份关于首都领地更公平地向电力化家庭过渡的报告中针对租赁市场提出的多项建议之一。

首都领地的目标是到2045年从化石燃料天然气转向可再生电力。

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首都领地社会服务委员会(ACTCOSS)提出了一种“胡萝卜加大棒”的方式,也就是将激励措施与更加强有力的执法相结合,从而鼓励房东逐步淘汰天然气,并让物业更具气候适应能力。

报告表示,低收入家庭在能源转型过程中会处于不利的位置,资金充裕的业主可以更新自己的电器,并听过可持续家庭计划提供的无息贷款等激励措施。

报告称,对于低收入人群来说,从天然气转变成电力的主要障碍是成本、租房以及缺乏信息。

报告发现,近一半(45%)的受访家庭指出成本是阻碍;只有22%的家庭表示,在没有政府援助的情况下,他们能够在未来5年至15年内进行过渡;大多数(74%)家庭表示,他们更可能在政府的支持下进行转变。

报告称,租赁物业过渡将是首都领地政府面临的最大挑战之一,此外还有公寓等复杂建筑以及难以转型的物业。

报告称:“没有简单且单一的解决方案来实现租赁物业的电力化以及能源效率的提高;这需要采取一系列措施。”

但是让房东去做这些事情并不是一种解决方案。

报告称,与禁止新的天然气连接立法一样,禁止家庭用燃气电器以及更换电器的法规将有助于改变行为。

报告称:“这将确保在有更换电器的切实需求时,有可以替代的电力设备和更高能效的电器选择,这样他们就不会简单地去更换相同的低能效电器。”

不过首都领地社会服务委员会(ACTCOSS)还建议政府进一步探索激励措施,鼓励房东为其出租物业实现电力化,比如向出租给收入处于低位租户的全电力房产业主提供补贴,或如果租赁成本处于首都领地租赁房产中收入最低的10%,则私人租赁房产有资格参加可持续家庭计划。

首都领地社会服务委员会希望在修改、最低标准和更安全的租赁方面拥有更强的租赁权,并认为如果租户签订长期租约,他们可以自行修改。

他们还希望对出租物业进行监督,从而确保房东遵守新设置的天花板隔热最低标准并加强执法。

在提到出租物业的能效评级时,首都领地社会服务委员会建议评级较低的物业将带来更高的费率,从而鼓励房东进行设施升级。

报告呼吁扩大针对性的财政支持,帮助低收入家庭提高能源效率,实现从天然气向电力的过渡,并对所有公共和社会住房进行升级,包括防风、隔热和电力化。

报告中还建议政府扩大可持续家庭计划(SHS)范围,将租户纳入其中,这样他们可以自行购买便携式电磁炉、便携式节能加热器或制冷机,或者是电动自行车。

政府还应为低收入家庭和社区住房提供者补贴燃气废除费用。

首都领地房地产协会(REIACT)首席执行官玛丽亚·爱德华兹(Maria Edwards)表示,已经建议其会员告诉他们的客户,如果需要更换燃气器具,则应该更换成电器。

爱德华兹女士表示,政府没有明确的途径退出复杂的过渡流程之前,现阶段呼吁监管有些提前,这不仅涉及到独栋房屋、还涉及到多层住宅、公寓和联排别墅。

她表示,很多房东会进行自我监督,因为他们不想花钱购买必须更换的东西。

爱德华兹女士说:“只要对房东进行适当的教育,就不需要进行监管。”

引进最低天花板隔热标准的经验是,缺少相关材料并且只有一名安装人员,这应该作为政府的一个警告,要求其安排恰当劳动力和材料供给。

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爱德华兹女士表示,应该审查可持续家庭计划的资格,以便房东可以通过此计划来进行过渡。

她表示,鉴于有证据表明不分房东正在出售房屋,所以征收额外的费用并不能让房屋留在租赁市场。

但她表示,目前的情况是需要等待政府提供更多相关的预期结果。

一名政府发言人表示,政府目前正在就相关文件进行咨询,以告知首都领地的综合能源计划,旨在实现城市电力化并在2045年实现净零排放目标。

他说:“咨询截止日期为9月12日,该计划预计于2024年初发布。作为磋商过程的一部分,我们将考虑首都领地社会服务委员会报告中的建议以及其他社区利益相关者的意见。”

他说:“我们已经实施了一系列措施来支持需要援助的人员,我们将继续根据需要评估、调整或定制这些计划。”

“在前进的过程中,我们的目标仍然很明确:以公平、公正的方式来引入这个转变,并考虑到我们社区成员所面临的各种挑战。”

Original Article published by Ian Bushnell on Riotact.

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